Proyecto Tarahumara Sustentable

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lunes, 19 de febrero de 2018

9. Humedales de Guachochi

Para la versión completa consultar el siguiente enlace




1.      Introducción


La novena sesión del Conversatorio de Gobernanza Ambiental (CGA) se llevó a cabo el día sábado 2 de diciembre de 2017 en el auditorio de la Universidad Tecnológica de la Tarahumara  en la ciudad de Guachochi, titulada “Humedales de Guachochi”.

El encargado de presentar el tema principal fue el Dr. Luis Ubaldo Castruita Esparza, profesor e investigador de la Facultad de Ciencias Agrícolas y Forestales de la Universidad Autónoma de Chihuahua. El ponente es Ingeniero en Ecología por la Universidad Autónoma de Chihuahua, Maestro en  Desarrollo Forestal por la misma institución y Doctor en Ciencias Forestales por el Colegio de Posgraduados. Ha trabajado en temáticas como el manejo forestal sustentable, desarrollo forestal, cambio climático y organización comunitaria, y  actualmente está trabajando investigando los humedales de Guachochi.

Esta sesión se organizó en conjunto con la Comisión Nacional de Áreas Natrales Protegidas (CONANP), y se eligió el tema de los humedales por ser de gran importancia para la comisión, así como por ser un tema de gran relevancia para Guachochi.

Los humedales son definidos por la Convención Ramsar como: “Extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluyendo extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”.[1]

Para comenzar se llevó a cabo la presentación de la ponente para luego comenzar con el conversatorio en el cual se privilegia el diálogo y el intercambio de ideas entre los asistentes.

2.      Ponencia


A partir del 30 de octubre de 2013, se realizó la declaración de los humedales de Guachochi como sitio Ramsar. El tratado de Ramsar, considerado el “más antiguo de los modernos acuerdos intergubernamentales sobre el medio ambiente”[2] fue firmado en esta ciudad ubicada en Irán en 1971, donde se negoció entre países y organizaciones no gubernamentales preocupadas por la perdida y degradación de hábitats de humedales para aves acuáticas migratorias a lo  largo de la década de los sesenta. El tratado entró en vigor hasta 1975 y su misión es “la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo".[3]

Hasta hoy México tiene 142 sitios de importancia internacional con la categoría sitio Ramsar, afirma el ponente,  con una superficie de 8, 643,580 hectáreas por lo que ocupa el segundo lugar de sitios inscritos a nivel internacional. Algunos son parques nacionales o reservas de la biosfera.

Para la Convención Ramsar, los humedales están definidos “Extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluyendo extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros”.[4]

Hay varios tipos de humedales:

·         Marinos (humedales costeros, inclusive lagunas costeras, costas rocosas y arrecifes de coral).

·         Estuarios (incluidos deltas, marismas de mare y manglares).

·         Lacustres (humedales asociados con lagos).

·         Ribereños (humedales adyacentes a ríos y arroyos).

·         Palustres (es decir “pantanosos”, marismas, pantanos y ciénagas).

Los humedales de Guachochi entran en la categoría de lacustres.

El ponente presentó algunos de los humedales registrados de Guachochi, los cuales serán descritos a continuación con algunas características, riesgos o actual estado de conservación brindados por el ponente. [5]

Laguna Los Corrales. 26.897 ha.

Esta laguna de gran extensión no ha tenido ninguna actividad de manejo o de protección. Se detectan algunas problemáticas como presencia de ganado, y por tanto contaminación de heces aunque “podría no ser tan grave”, afirmó el ponente. Su estado podría mejorarse platicando con los propietarios para mejorar su manejo y uso sustentable.

Presa Bajío de Tonachi. 2.209 ha

Este humedal conserva un buen estado de conservación. Aparentemente, el agua está en un buen estado, aunque no se han hecho estudios científicos para asegurarlo. Esta presa está cercada, por lo que no permite la interacción de los animales con ella. Se encuentra en un predio particular, por lo que no hay mucha interacción con personas que pueden contaminarla. Además, tiene un indicador que hace pensar en su buen estado de conservación: la presencia de vegetación.

Presa Díaz 1.613 ha

Predio particular con una diversidad de plantas mayor que la de Tonachi. Igualmente, este predio está cercado por lo que permanece en un buen estado de conservación.





Presa La Lobera. 1.105 ha

El ponente no dio información sobre este cuerpo de agua.











Laguna de Ochocachi. 11.188 ha

Esta es una de las lagunas más grandes que hay en Guachochi. Tiene la particularidad de estar en el interior del  ejido del mismo nombre, y por tanto ser manejada por los ejidatarios a diferencia de casi todas las demás. Está en un buen estado de conservación, aunque pueden realizarse algunas obras para comenzar excluir el ganado, y mejorar su estado.





Lago Las Truchas. 5.020 ha

Este humedal se encentra ubicado en la entrada de la ciudad de Guachochi. A diferencia de los demás, este cuerpo de agua está más contaminado, debido también a la cercanía del centro urbano. Aquí se encuentra contaminación de algunos residuos peligrosos tales como basura, aceites de automóvil, bolsas de plástico entre otros.



Presa Turuseachi. 2.022 ha.

Esta presa se encuentra ubicado muy cerca de las instalaciones de la Universidad Tecnológica de la Tarahumara, donde se llevó a cabo este evento. En esta presa hay presencia de ganado, aunque está cercada, lo que puede decirse es una ventaja pues ni la gente ni el ganado tiene libre acceso.



Lago Las Garzas. 7.461 ha

Este humedal está cercado, y tiene un uso totalmente recreativo, siendo una de las atracciones turísticas más visitadas de Guachochi.  Está totalmente cercado por lo que no hay riesgo de la entrada de animales, aunque actualmente se está haciendo monitoreo de plantas y estado del agual





¿Cuál es la importancia de preservar los humedales de Guachochi?

Los humedales cumplen distintas funciones y dan varios beneficios a la gente que vive en Guachochi. En primer lugar, brindan varios servicios ambientales tales como: a) Recarga y regulación de los mantos freáticos, b) Regulan el ciclo del agua, c) Mantienen una gran biodiversidad de fauna y aves, d)Brindan protección contra tormentas e inundaciones, e) Controlan la erosión, f) Retiene nutrientes y sedimentos, g) Filtran contaminantes y estabilizan las condiciones climáticas locales, particularmente precipitación y temperatura, h) Brindan un papel muy importante como hábitats durante la época de invierno para aves acuáticas en su trayectoria de migración i) Mitigación del cambio climático.

Por tanto, desecar o contaminar los humedales de Guachochi puede tener consecuencias catastróficas para la población humana, además de traer daños muy graves al ecosistema.

A pesar del gran peso que tiene el aprovechamiento forestal en la región, hay otras actividades presentes en la región que sin el agua no podrían llevarse a cabo tales como el turismo, la pequeña agricultura que se realiza en los claros gracias al nivel de humedad.

Entonces, el agua tiene también un valor e importancia económica, para asegurar el abastecimiento de agua en tanto a cantidad y calidad para abastecer a la ciudad y las actividades humanas que ahí se llevan a cabo; conservar el agua mantiene los recursos pesqueros, pues no hay que olvidar la importancia que tiene la producción de trucha arcoíris para la región, tanto para autoconsumo como para venta; ayuda a la agricultura manteniendo las capas freáticas y reteniendo nutrientes en las llanuras aluviales; es importante para la actividad ganadera, pues es otra actividad económica importante para la región y con mucha trayectoria y tradición, y por eso mismo no puede excluirse la importancia que tienen los humedales para dichos animales, sin embargo hay que hacer obras para compatibilizar la protección de estas actividades sin que el ganado contamine los cuerpos de agua; el agua es la que mantiene el bosque y por tanto, provee madera y otros materiales de construcción; beneficia el turismo y las actividades de recreación, por ello hay que mejorar la regulación para seguir con el beneficio que representa el turismo, aunque evitando que estos contaminen los cuerpos de agua. Por último, no hay que olvidar la importancia sociocultural que el agua tiene por ejemplo con los grupos indígenas, pues estos tienen una íntima relación con los cuerpos de agua y muchos de sus costumbres y creencias están ligadas a esta.

Las principales problemáticas de los humedales de la región es que no se les ha tomado la importancia suficiente a pesar de su importancia desde el punto de vista ecológico y económico. Otro problema son los cambios de uso de suelo para la ganadería, agricultura, desarrollo urbano y  desarrollo turístico y por tanto la modificación de la vegetación natural que ayuda a los humedales a persistir y no desecarse. Además, la contaminación es otra problemática y amenaza a su permanencia, por basura, pesticidas, descargas de aguas residuales, entre otros.

Ante todo lo anterior, y para evitar concebir un futuro sin humedales, el doctor Castruita propone una serie de acciones tales como: Ayudar a los demás a entender los beneficios de los humedales, organizar limpieza en los humedales, tomar decisiones cotidianas pensando en el medioambiente, unirnos a otros para marcar la diferencia y por último participar en el Día Mundial de los Humedales.

3.      Conversatorio


El conversatorio es un espacio que se da después de la presentación del ponente para que los asistentes compartan sus ideas, reflexiones y que comenten a partir de su experiencia y conocimientos, los cuales representan claramente sus intereses particulares y la posición laboral y social desde donde hablan: como funcionarios públicos, miembros de alguna asociación civil organizada, como académico, productor o ejidatario.

Para comenzar el conversatorio, se planteó la pregunta ¿Qué importancia directa tienen los humedales sobre su vida cotidiana?, ¿por qué son importantes para ustedes?  Uno de los asistentes comenzó diciendo que los humedales de Guachochi es una de las fuentes de abastecimiento de agua potable de gran parte del municipio, e incluso algunas zonas del colindante municipio de Balleza. También son de gran importancia para las actividades económicas de la región, agregó un segundo participante dueño de un predio de la región, principalmente las actividades ganaderas aunque admitió que es importante poner más atención a evitar el paso libre del ganado por esos cuerpos acuáticos para evitar la contaminación de los mismos.

 A esto, un ingeniero de la región comentó que si bien es importante proteger dichos cuerpos de agua, no hay que olvidar que gran parte de esos presones fueron creados por los propietarios de los terrenos con la intención de dar agua al ganado. Por tanto, son artificiales y no naturales,  las únicas concentraciones de agua naturales, son Ochocachi y Laguna de Corrales.

La coordinadora del componente de gobernanza de Proyecto Tarahumara Sustentable comentó que ella proviene de un lugar cercano a Meoqui, el cual también es considerado un sitio Ramsar, y que uno de los mayores atractivos de la región es la cantidad de aves migratorias que llegan a posarse sobre el Vado de Meoqui. La presencia de dichas aves atrae turistas, naturalistas y observadores de aves.

El encargado del programa de Agua de la World Wildlife Fund (WWF) intervino para comentar que los humedales son de una gran importancia, pues  conservarlos en buen estado significa la vida del pueblo y la vida socioeconómica de la región. Su destrucción o contaminación significa la pérdida de ese ecosistema, y  la degradación de la región. Sin estos humedales, la gente se marcharía de poco a poco pues sería inhabitable.

Una actividad económica de gran importancia para la región y que hace uso de los humedales es la crianza de la trucha arcoíris, el huevo y los alevines. La trucha de Guachochi ha tomado cierto prestigio en el estado de Chihuahua y esta es comercializada en Parral, Valle de Zaragoza y llega incluso a la capital del estado.

La coordinadora de la carrera de Silvicultura de la UTT comenta que los humedales son un ecosistema que brindan servicios ecosistémicos importantes para la región, y que además albergan especies de flora y fauna muy importantes, además de ser receptores de aves migratorias. Actualmente, comenta,  hay jóvenes estudiantes haciendo monitoreo y conteo de aves como parte de una investigación.

El agua tiene un ciclo hidrológico, comentó Alfredo miembro de WWF, el cual afecta a estos humedales y hay que tenerlo presente cuando se quieran atacar sus problemáticas: exceso de extracción, degradación, erosión, deforestación; todas estas actividades intervienen en el ciclo del agua. “Si organizamos nuestras actividades económicas pensando en reducir el impacto sobre este ciclo, la calidad de los servicios ecosistémicos que brindan los humedales va a ser mayor y se va a mantener”. Además son una fuente de regulación de la temperatura, agrega de nuevo un funcionario municipal.

El ponente tomó la palabra y recordó que hace poco tiempo se realizó un taller en Guachochi para realizar un diagnóstico sobre el agua en Guachochi, y una de las problemáticas más importantes que se detectaron fue el impacto negativo que tienen algunos eventos turísticos tales como el rally de montaña “Ruta Tarahumara” que se realiza en cuatrimotos, y es principalmente la falta de reglamentación la que trae consecuencias sobre la naturaleza.

Es por eso que es importante, comenta de nuevo el miembro de WWF, tener un documento al que puedan llamar “Plan de manejo integrado de los humedales de Guachochi”, donde se planteen problemáticas y posibles soluciones de manera sistematizada. El papel de la Universidad Tecnológica de la Tarahumara y de la Universidad Autónoma de Chihuahua es fundamental, comenta,  y es menester tenga el respaldo de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y se integre al municipio. Una vez realizado este documento, se pueden hacer esfuerzos organizados para mantener estos humedales y darles un manejo sustentable.

De nuevo el ponente intervino y comentó que ese trabajo ya estaba desarrollándose. Además agregó que  “Guachochi es una región pujante y puede ser un polo de  desarrollo sostenible  no solamente en lo forestal” sino que también se pueden aprovechar los humedales y las barrancas. Además, comenta,  hay zonas muy interesantes y con altos valores de conservación repartidos en toda la región, tal como parajes de pinabete y otras especies muy importante y fuertes indicadores de la variabilidad climática. Desde la UACH, se están haciendo estudios con alumnos de los anillos de crecimiento de los árboles, lo cual está permitiendo ver el clima y su variabilidad en la región a través del tiempo, así como los periodos donde ha habido humedad y resequedad.

Hay algunas áreas a los alrededores de los humedales que en algún momento se utilizaron para cultivar alimento y luego fueron abandonadas. Esos espacios pueden reconvertirse a suelo de uso forestal con especies nativas que nos van a ayudar a tener diversidad de fauna y flora,  y lograr que se conserven mejor los humedales.

Luego de un breve intermedio, el coordinador comenzó la discusión preguntando a los estudiantes de la UTT sobre el trabajo de investigación que se encuentran realizando en torno a las aves y los humedales. Estos comentaron que lo llama Proyecto de Monitoreo de Aves en los humedales” y que este consiste en vigilar el movimiento de las aves, la variedad de  especies que llegan a los cuerpos de agua y el comportamiento que tienen dentro de los cuerpos de agua. Otro estudiante comentó que cuando comenzaron la investigación no parecía que hubiera muchas aves, pero mientras fue entrando la temporada invernal y por tanto de más frío, el avistamiento de aves incrementó considerablemente e incluso la tarea de sistematizar el número de aves les ha parecido cada vez más complicado. Comentaron que entre las especies de aves que han observado hay incluso pelícanos, los cuales son aves costeras. El monitoreo de aves lo realizan dos veces por semana y se dividen en brigadas que se encargan de avistar distintos humedales.

Sobre los aprendizajes que han tenido, otro estudiante comentó que estas aves migratorias se mueven de un lugar a otro, siguen su curso y utilizan los cuerpos de agua para ubicarse y no perderse, pues son una especie de oasis al cual descender y descansar después de tanto vuelo.  También comentó que la dispersión de las aves y el constante movimiento puede ser alguna especie de técnica para no extinguirse.

Una de las dificultades que tienen los estudiantes al hacer el monitoreo de aves es que en la temporada decembrina cuando hay más aves migrando, son tantas que les cuesta trabajo hacer los conteos, ya que estas viajan en parvadas grandes. A esto, Alfredo de WWF mencionó que hay algunas técnicas para contar las aves por parvada de un solo vistazo, y aunque no es una técnica exacta, con el tiempo se afina la mirada y se suelen tener buenos resultados.

Comentó que en Chihuahua hay una experta que tiene relación con Proyecto Tarahumara Sustentable, Diana Venegas, quien es especialista en aves y trabaja con la CONABIO. Sugirió que por medio de esta institución se le puede invitar a capacitar a los alumnos, para que estos perfeccionen su técnica y mejoren su observación y monitoreo de aves. El ponente, Luis Castruita, comentó que en otros momentos se ha trabajado con ella en conjunto, principalmente en talleres y actividades de reconocimiento de aves en la región. 

Sobre los comentarios y sugerencias comentados anteriormente, la coordinadora de la carrera de aprovechamiento forestal de la UTT comentó que se capacitó a los jóvenes de una manera rápida como parte de una primera etapa, pero que se esperaba en 2018 y con apoyo de Proyecto Tarahumara Sustentable (PTS) lograr capacitar más a dichos estudiantes para que estos en el futuro puedan dar mejores resultados.

Posteriormente, el moderador del conversatorio preguntó a un par de estudiantes de la carrera de Ingeniería Forestal de la UACH sobre el trabajo de investigación que estaban realizando. Los estudiantes comentaron que se están haciendo monitoreos en los humedales en la calidad del agua, la flora que se localiza ahí y los tipos de suelo; comentaron que según los parámetros analizados los niveles de contaminación de agua no eran muy altos. Alfredo de WWF preguntó a los jóvenes sobre los parámetros que estaban utilizándose para medir la calidad del agua, y estos respondieron que realizaron pruebas de nivel de nitratos y solidos disueltos.

Ante esta respuesta Alfredo respondió que ese tipo de estudios eran un buen parámetro de inicio pero que es necesario realizar dos pruebas más conocidas como Demanda bioquímica de Oxígeno (DBO) y Demanda Química de Oxígeno (DQO), pues aunque más costosas son la única forma segura de hacer un diagnóstico sobre el nivel y calidad del agua. El Dr. Castruita, ponente, afirmo que esta era una primera parte de estudios y que se esperaba realizar dichas pruebas pero que aún no habían sido posibles debido a cuestiones presupuestales; comentó que las pruebas antes descritas se realizaron en los laboratorios de la Facultad de Ciencias Agrícolas y Forestales, en ciudad Delicias, y que se está en diálogo con la facultad de ciencias químicas de la misma universidad para realizar dichas pruebas, pues sus laboratorios son más afines a dicho estudio. Comentó que sin embargo, se tienen guardas, registradas y refrigeradas muestras tomadas en distintos puntos de los humedales con el fin de realizar las pruebas en cuanto sea posible. El ponente resaltó de nuevo que esta es solo la primera parte de un proyecto más amplio, y que este año se considera que se está realizando únicamente un monitoreo.

Por ahora se realiza solo un monitoreo superficial para conocer la situación del agua, comenta un funcionario del municipio, aunque se pretende comenzar una investigación científica y más sistemática para el año 2018 y promover un programa de manejo.

Ante esta información, el moderador del conversatorio pidió a los funcionarios de municipio, catedráticos de la Universidad Tecnológica de la Tarahumara y al ponente que explicaran qué trabajo se había realizado previamente, qué se esperaba y en qué parte del proceso se encontraban.

El funcionario comentó que se formó un comité de gobierno en conjunto con la Universidad Tecnológica de la Tarahumara (UTT), Proyecto Tarahumara Sustentable (PTS) y otras personas interesadas en el tema de los humedales. Fue PTS quien propuso realizar un diagnóstico para conocer el estado de los humedales en el municipio, por lo que este año 2017 comenzaron a realizarse actividades previas, aunque se pretende mejorar el proceso en 2018. Al escuchar esto, World Wildlife Fund comentó que desde ahora debería considerarse como parte de ese comité también a esta institución, pues le interesa tener más participación en la región y contribuir con sus conocimientos y experiencia en temas de manejo del agua.

El ponente mostró un documento que está trabajando y que es producto de los talleres diagnósticos realizados previamente, y mostró que hay plan de realizar varios documentos, investigaciones y programas de intervención. A continuación se enlistan algunas de las propuestas presentadas por el ponente, sin abarcar la totalidad de lo propuesto:

-          Programa de disminución dela presión forestal.

-          Programa Comunitario de Buenas prácticas en manejo de ecosistemas.

-          Promover certificación forestal, pues para adquirir estas es necesario mejorar algunas prácticas que benefician al cuidado de los humedales.

-          Desarrollo de algunas acciones estratégicas.

-          La creación de un vivero con plantas nativas de la región para reforestar.

-          Regulaciones específicas para usos del agua y el turismo.

-          Estudio de mercado enfocado al turismo.

-          Programa de Ecoturismo rural.

-          Estudio de vulneración.

-          Inventarios de flora,  fauna y otros más específicos como de Aves Migratorias.

-          Investigaciones hidrológicas en el municipio.

El coordinador comentó que es un trabajo bastante amplio el que se tiene proyectado, y que es evidente será necesario un gran esfuerzo humano, interdisciplinario e interinstitucional. Sobre la financiación, agregó el miembro de WWF, no debe ser problema, pues una vez teniendo un plan sólido, con metas, objetivos y actividades claras el financiamiento puede ser buscado en distintos lugares tales como la misma World Wildlife Fund, el municipio, gobierno federal, CONAGUA o alguna instancia internacional; lo importante es comenzar y fortalecer el proceso, comenta.

¿Cuáles serían los beneficios que puede traer un plan de este tipo para Guachochi? Preguntó el moderador. Un funcionario municipal mencionó que podría resumirse en un beneficio ecológico, social, y cultural, además agregó que él está en desacuerdo con la visión que afirma que conservar es “no tocar”, sino que opina que se conserva mejor “manejando el bosque”.




Sobre el turismo, la encargada del municipio comentó que ese plan ayudaría a disminuir el impacto negativo causado por los turistas, ya que al no tener bien reglamentado el turismo, los visitantes a veces contaminan de más. Lo ideal sería reglamentar, limitar y tratar de atraer a un tipo de turista que valore el enfoque de conservación de la naturaleza. Se preguntó a la funcionaria si había alguna especie de certificación para un turismo responsable, a lo que ella respondió que existe la categoría “Guía de la Naturaleza”, la cual está reglamentado incluso por una Norma Oficial Mexicana. En Guachochi hay únicamente una persona que cuenta con dicha certificación, lo que podría considerarse como una debilidad, por lo que sería ideal conseguir más certificaciones, lo cual elevaría la calidad de los servicios y el respeto a la naturaleza; la problemática es que son caras.

Para finalizar, el miembro de WWF quedó entusiasmado de la organización y las actividades que han realizado hasta ahora. Preguntó a los asistentes sobre quién estaba decidido a participar en este proceso y le pidió a la gente levantar la mano. Todos los asistentes levantaron la mano, con lo que se comprometieron a participar, seguir de cerca el trabajo y contribuir para un mejor estado de los humedales de Guachochi.



[1] Cita extraída de las diapositivas del ponente
[3] Ibíd.
[4] Extraído de diapositivas de ponente.
[5] Todas las fotografías fueron extraídas de las diapositivas del ponente.

7.1 Aciertos y desaciertos de los programas de reducción de CO2..


1.      Introducción


La séptima sesión del Conversatorio de Gobernanza Ambiental (CGA) se llevó a cabo el día miércoles 13 de septiembre de 2017 en la Sala de Usos Múltiples de Posgrado en la facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Chihuahua.

La encargada de presentar el tema principal fue Ana María Olivero perteneciente a la asociación Eye Kawí. La ponente es Ing. en sistemas computacionales con una Maestría en Desarrollo forestal Sustentable y trabaja como consultora de la antes mencionada institución. Ha trabajado al interior de la SEMARNAT, así como de la CONAFOR como subgerente de Conservación y Restauración; así mismo trabajó como coordinadora de elaboración de la Estrategia Estatal REDD+ en Chihuahua, además de trabajar en un diagnóstico sobre determinantes de deforestación y degradación forestal.

La elección del tema se dio con motivo de la celebración del Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono, el cual se conmemora cada 16 de septiembre. Este año se conmemoran también los 30 años de firma del Protocolo de Montreal.

Según lo describe la Organización de las Naciones Unidas:

La capa de ozono es una franja frágil de gas que protege la Tierra de los efectos nocivos de los rayos solares, contribuyendo así a preservar la vida en el planeta. Sin embargo, la utilización durante años de ciertos productos químicos la dañaron, poniendo en peligro nuestra propia existencia y la del resto de seres vivos del planeta.

Un esfuerzo internacional conjunto ha permitido la eliminación y reducción del uso de sustancias que agotan la capa de ozono, ayudando no solo a protegerla para la generación actual y las venideras, sino también a mejorar los resultados de las iniciativas dirigidas a afrontar al cambio climático. Esos esfuerzos han protegido así mismo la salud humana y los ecosistemas reduciendo la radiación ultravioleta del sol que llega a la Tierra.[1]

El objetivo del Protocolo de Montreal es “la protección de la capa de ozono mediante la toma de medidas para controlar la producción total mundial y el consumo de sustancias que la agotan, con el objetivo final de eliminarlas, sobre la base del progreso de los conocimientos científicos e información tecnológica.”[2]

Para comenzar se llevó a cabo la presentación de la ponente para luego comenzar con el conversatorio en el cual se privilegia el diálogo y el intercambio de ideas entre los asistentes.




2.      Ponencia


Actualmente hablar de la capa de ozono es hablar del calentamiento global y de los Gases de Efecto Invernadero (GEI). Es claro que en los últimos años se han notado los efectos del calentamiento global en distintas formas: cambio en las mareas, derretimiento de grandes bloques de hielo, inviernos más crudos y cambio irregular en las estaciones; este año, la llegada de varios huracanes de gran intensidad que afectaron gravemente países caribeños, así como algunos estados en México y Estados Unidos.

Este calentamiento global es causado por el aumento de densidad en la capa de ozono, la cual usualmente permite entrar a los rayos del sol y escapar, pero tras su engrosamiento es más difícil que los rayos escapen fuera de la tierra. Esa energía que no escapa se queda atrapada en la capa, y entre más densa sea ésta más rayos serán retenidos. Dicho efecto es por un lado un proceso natural por fuentes tan variadas como las erupciones volcánicas, los gases emitidos por la industria ganadera y la respiración entre otros, pero se ha visto acelerado a consecuencia de la acción del hombre. Aunque hay muchos gases que contaminan, se les suele clasificar con una medida conocida como CO2 equivalente.

Se reconoce que hay una necesidad de atender el cambio climático a nivel internacional y se reconoce que el aumento de la temperatura está ocasionando algunos desastres naturales y modificando el comportamiento de la tierra. Sabemos que estos cambios no se dan de un año para otro, sino que se pueden observar mejor con el paso de varios años, pero es una realidad ineludible.

Se tiene registro que el sector industrial es más contaminante, y que emite grandes cantidades de gases. Otras fuentes contaminantes son la basura quemada, el sector del transporte (barcos, aviones, automóviles), los incendios forestales; los cambios de uso de suelo también contribuyen a la emisión de gases, por ejemplo, el corte de áreas forestales para uso minero, de agricultura, turismo, creación de carreteras y servicios, pues son zonas que dejan de captar carbono.

A nivel nacional se ha hecho evaluaciones de emisiones de GEI y se engloban de la siguiente manera: transporte, generación de electricidad, residencial y comercial, industria, agricultura y ganadería, residuos sólidos urbanos y cambio de usos de suelo y silvicultura.

A nivel mundial se han generado estrategias para tratar de mitigar la emisión de estos gases por sector, aunque para esta presentación se hablará únicamente de una: la estrategia de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+). Este sector es el único sector que fija el carbono en el suelo, y por lo tanto que ayuda a mitigar la emisión de gases capturándolos en el suelo. Hay otras fuentes de captura de carbono como lo son el mar, los sumideros y por supuesto los bosques. En sí, el crecimiento de un árbol y su madera es debido a la captura de carbono.

Las metas de México a nivel internacional son reducir la emisión de GEI en un 40% para el año 2020 y del 50% para el 2050 teniendo en ambos casos como referencia el año 2000. También tiene compromiso para 2024 de generar el 43% con energías limpias. La meta es tener una tasa 0% de deforestación en el mismo periodo de tiempo.

Por cada sector hay estrategias. El nombre del proyecto REDD+   significa Reducción de Emisiones debidas a la Deforestación y Degradación Forestal, y tiene como principales objetivos:

a)      Contribuir a la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero asociados con la deforestación y degradación forestal.

b)      Ofrecer incentivos financieros para detener o revertir la pérdida de los bosques.

Tiene 5 actividades:

1)      Reducción de las Emisiones debidas a la Deforestación

2)      Degradación Forestal

3)      + Conservación de las reservas forestales de carbono

4)      + Gestión sostenible de los bosques

5)      + El incremento de reservas forestales de carbono.

Su estrategia consiste en alcanzar estos objetivos por medio de estas 5 actividades llevadas a cabo en diferentes lugares alrededor del mundo, y además dar un pago a los implementadores locales de dicha estrategia a partir de resultados demostrados.

Para ser partícipe de esta estrategia en el mundo es necesario:

1. Desarrollar una Estrategia Nacional REDD+ o Plan de Acción.

2. Establecer Niveles de Referencia nacionales de emisiones relacionadas a la deforestación.

3. Contar con un Sistema Nacional de monitoreo forestal para el reporte y verificación (MRV).

4. Un sistema para reportar sobre la forma en cómo se atienden y respetan las salvaguardas ambientales y sociales. Las salvaguardas son algunos principios o lineamientos que deben seguir los países para demostrar que la estrategia se desarrolla correctamente con respeto a la soberanía del país donde se realizan, así como sus leyes, pueblos indígenas, igualdad de género, además de proteger y beneficiar a la biodiversidad, entre otras.

En México se aprobó hace un par de meses la estrategia nacional correspondiente al primer punto. Respecto al punto 2 ya se cuenta con niveles de referencia de emisiones relacionadas a la deforestación. También ya se creó dicho sistema de monitoreo forestal, aunque falta ser comparado con los estándares internacionales y que se apruebe como tal (punto 3). Respecto a las salvaguardas, la ponente cree que se tiene un 50 % de avance.

México pretende un desarrollo forestal sustentable. Cada sector ve por su desarrollo y ve por mejorar la silvicultura, la ganadería, la agricultura, aunque es importante una perspectiva transversal que permita una visión de conjunto y no fraccionado para un desarrollo rural sustentable. Es por ello que se generó un convenio entre SAGARPA, SEMARNAT, CONAFOR, SEDATU, SE, SECTUR, SEGOB, SENER, SCT, SEP, SEDESOL, Gobierno Estatal y Municipal para integrar políticas públicas que favorezcan el manejo comunitario de bosques y conservación de la biodiversidad. Se busca la integralidad, la transversalidad y un enfoque territorial.[3]
Para ello se han Para ello se han realizado distintas sesiones de trabajo en Reuniones de Construcción de la Estrategia Estatal REDD+.


El objetivo es: Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero asociadas con la deforestación y degradación forestal e incrementar los reservorios de carbono en el estado de Chihuahua, impulsando el manejo integrado del territorio con un enfoque de desarrollo rural sustentable, a través de la alineación de políticas públicas que garanticen el respeto de los principios y las salvaguardas de la presente estrategia.

A continuación, presento alguna información en la que la ponente no ahondó en su presentación, pero son de gran importancia. Esta información es parte de las diapositivas presentadas.

Las metas para Chihuahua en 2030 son:

●        Lograr tasa neta de cero por ciento de pérdida de carbono. Lo que quiere decir capturar igual número de GEI de los que se emiten

●        Disminuir significativamente la tasa estatal de degradación respecto al nivel de referencia, conforme a la metodología establecida a nivel nacional.

●        Incrementar el buen manejo del bosque mediante la incorporación de 600,000 hectáreas de la superficie bajo certificación forestal.

●        Fortalecer el capital social a través del empoderamiento de sus proyectos y la mejora en sus procesos organizativos y de gobernanza local, con atención especial a los grupos vulnerables.

Acciones locales para REDD+:

a)      Cultivo Intensivo para incrementar la producción y productividad y certificación forestal (Modelo de buen manejo forestal).

b)      Incrementar la participación y coordinación de los municipios con mayor frecuencia de incendios, fortalecimiento en la prevención de plagas y enfermedades.

c)       Incremento de Acervos de Carbono. Programa integral de restauración para el estado de Chihuahua.

d)      Implementación de mejores prácticas agrícolas y pecuarias en los municipios con mayores cambios de uso de suelo.

e)      Desarrollo de una política pública con un enfoque territorial para promover el Desarrollo Rural Sustentable.

f)       Fortalecer o crear las capacidades en instituciones y responsables de la implementación de la Estrategia Estatal REDD+ (EERED+).

g)      Mecanismo de coordinación multiescala, para la cuantificación de las emisiones o capturas de GEI.

h)      Impulsar iniciativas de monitoreo comunitario de las actividades REDD+.

i)        Fortalecer el FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE EN EL ESTADO (FIDEFOSE) acorde a las especificaciones y políticas nacionales e internacionales.

j)        Fortalecer los mecanismos de financiamiento para la implementación de la EEREDD+ mediante la aplicación coordinada de recursos (fiscales, reconocimientos).

k)      Incorporar la participación de las instancias encargadas del sistema de justicia, a las acciones de REDD+.

l)        Desarrollar capacidades para implementar el sistema de monitoreo y reporte a escala estatal.

m)    Fortalecer el entendimiento de los diversos actores para el abordaje y respeto de salvaguardas.

n)      Consolidar el respeto de las salvaguardas sociales y ambientales a través de la implementación del PES.

o)      Crear programas especiales para garantizar la incorporación de las mujeres, jóvenes y población indígena en los beneficios y co-beneficios de los proyectos REDD+.







Retos

Seguimiento de Acuerdos y compromisos internacionales con los cambios de administraciones

●        Fortalecimiento de capacidades efectiva en las institucionales

●        Transparencia en los avances de los compromisos, recursos e impactos de las acciones realizadas

●        Coordinación efectiva en dependencias gubernamentales

●        Concretar los acuerdos

●        Agilizar los financiamientos

Estatal

●        Implementación efectiva de las herramientas de planeación en materia de CC

●        Coordinación entre sectores

●        Fortalecimiento de capacidades a diferentes escalas y sectores



3.      Conversatorio


El conversatorio comenzó con una intervención donde se criticó la falta de interés de estos programas de fijación del carbono a otros sectores que no sean forestales. Ante este cuestionamiento, el coordinador de Proyecto Tarahumara Sustentable intervino para explicar que muchas veces los ganaderos señalan el mismo punto, y que no reciben apoyos para estos programas de captura de carbono en el suelo. Esto es debido a que la madera tiene una mejor capacidad para  captar mejor el carbono en el suelo, mientras que los pastizales tienen ciclos de fijación más complejos y dinámicos.

Un bosque bien manejado puede llevar a una captura de carbono eficiente. El buen manejo del bosque en términos de silvicultura es planear, continuó el coordinador, y así como los agricultores y manzaneros hacen desahije de ramas para tener mejores productos, hay que hacer algo parecido en el bosque.  Es posible captar más carbono en menos árboles bien tratados, que en muchos árboles pequeños. Por otro lado, hay que promover la regeneración de las biomasas, pues los árboles envejecen y luego la captura del carbono se hace más ineficiente. La biomasa joven captura más carbono, agregó el titular del PTS.  La estrategia tiene que ver entonces con un buen manejo de los recursos boscosos, pero también con las salvaguardas forestales y todo lo que ellas conllevan.

Esta estrategia puede ligarse con otras tales como la ENAIPROS o Estrategia Nacional de Manejo Forestal Sustentable para el Incremento de la Producción y Productividad 2013-2018, la cual tiene por finalidad un mejor aprovechamiento del bosque por medio del incremento de la producción y productividad.

Un bosque mejor organizado, agrega una funcionaria de CONAFOR, es un bosque con menos riesgos. Si bien se destacó a los incendios forestales como una de las grandes causas de emisiones de GEI, está claro que un bosque sobrepoblado es más susceptible a este tipo de accidentes, pues la cercanía de los árboles puede hacer que un incendio se salga de control muy pronto. El inicio de estos incendios no son necesariamente las actividades silvícolas sino otras actividades tales como el turismo. Así mismo es más fácil que las plagas se extiendan a gran velocidad debido al exceso de alimento y lo fácil que es desplazarse entre árboles tan juntos entre sí.

Un elemento interesante del proyecto REDD+ son las salvaguardas, que tratan de equilibrar la parte del proceso productivo/ambiental con un contenido social. Las salvaguardas son de consideración, pues en caso de no cumplirse o respetarse no será posible recibir los pagos por las actividades de REDD+. Se pueden clasificar en sociales y ambientales:

Las sociales son: Respeto de Derechos Humanos, Respeto a los Usos y costumbres, fomento de apoyos a grupos vulnerables, respeto a las leyes, que no viole políticas nacionales, entre otras.

Por otro lado, las ambientales: Preservación de la biodiversidad, respetar lineamientos, planes regionales.


El proyecto de REDD+ abonará a los esfuerzos para mitigar el calentamiento global, puede aprovecharse también el nivel de organización que requiere, así como el trabajo enfocado a ello para luego acceder a otros fondos u otros proyectos. Por ejemplo, próximamente se llevarán a cabo algunos proyectos financiados con fondos internacionales como el de Agrobiodiversidad del GEF (Fondo Mundial del Medio Ambiente) , o un proyecto llamado Territorios Productivos Sustentables, el cual a través de procesos productivos promueve la sustentabilidad.

Uno de los consultores del Proyecto Tarahumara Sustentable preguntó por la construcción de indicadores de percepción indígena para la elaboración de la Estrategia REDD+ en Chihuahua, a lo cual la ponente comentó que solo se tienen indicadores de la participación, pero no de percepción. En estas consultas se cree que ellos van a aportar respecto a lo que piensan, aunque todavía no se ha iniciado el proceso de consulta, por lo que es difícil prever cuáles serán los resultados y qué tan representativos serán sobre la percepción de la realidad indígena.

La sesión prosiguió con una serie de preguntas hacia la ponente. Se le preguntó ¿Cómo se puede plantear el mecanismo y transmitir la iniciativa para que sea comprendido por los grupos o pueblos indígenas? A ello, Ana María Olivero respondió que cuando generaron los talleres para tratar de socializar la información se dieron cuenta que siempre es más fácil que una persona local se entienda con la misma gente de su localidad, pues ellos comparten el mismo  lenguaje, además de comprender las dinámicas sociales del lugar, por lo que es importante tener a esos actores claves y que ellos sean un apoyo para llegar al resto de  la gente. Es mejor si se les puede hablar en su lengua madre para explicarles. Muchas veces no tenemos ni la dinámica del lugar ni el vocabulario para hacer entender a la gente y lo ideal es tener actores claves que puedan dirigirse a la gente y utilizarlos para transmitir mejor los mensajes, comentó la ponente.

Un consultor privado comentó que le llama la atención algunas ideas de las planteadas, por ejemplo el registro de cambio de usos de suelo de manera centralizada. Comentó que deberían registrarse en un Sistema de Información Geográfico (SIG) que permita que se pueda consultar en cualquier momento y en cualquier lugar, sin importar de cuál de las instituciones de gobierno provenga la información. Se han detectado problemáticas de suelos de vocación forestal que cambian el uso de suelo para ser aprovechadas como minas, para luego abandonarse, lo que provoca que el suelo se vuelva a repoblar de árboles por regeneración natural.

Ante el comentario anterior, la ponente opinó que hay acciones gubernamentales empalmadas, es decir, proyectos de distintas instituciones de gobierno que se cruzan con programas internacionales. Algunos grupos sí tienen su información en un SIG, pero no están coordinados en un solo programa. Para REDD+ ya hay una propuesta de modelo cartográfico que pretende que las diversas dependencias que pretendan un manejo integrado del territorio, tengan el acceso a la plataforma para subir al área prioritaria real para cumplir con esas salvaguardas. Es una necesidad de gran importancia.

¿Hay experiencias positivas en otros lugares del mundo donde se ha llevado a cabo?  Existen proyectos a nivel predial REDD+ en algunos lugares del mundo tales como pequeñas comunidades en Costa Rica, donde ya existen pagos por cuidado del bosque, pero no coordinados con una estrategia nacional. Al igual que México, los países que se sumaron a nivel internacional a esta política están en construcción local de sus políticas.

¿Qué se puede hacer para que actores locales se involucren en el proyecto REDD+? Por ahora no hay fuentes de financiamiento para llevar a cabo el proyecto y financiarlo, pero es posible adelantarse a los requerimientos para el futuro.  México está apostando a mejorar el Manejo Integral del Territorio y la coordinación entre instituciones. Para comenzar, a nivel local es necesario que exista el Pago Por Resultados, lo cual no se ha logrado llevar a cabo en casi ningún lugar, debido a que el proyecto recién comienza; la pregunta sería, ¿de dónde podemos sacar los recursos para comenzar? Hay que aprovechar la organización y el trabajo que se está haciendo en esta dirección para buscar fondos de otros espacios -opina la ponente-  como el Fondo Mundial del Carbono, u otros mecanismos financieros. Ya se tienen mediciones, diagnósticos y organización, así que hay que aprovechar esto.

Otro espacio puede ser el Panel de Gobernadores Para el Cambio Climático. Algunos estados son partícipes, aunque Chihuahua no pudo entrar aún. Esto no porque no tuviera los elementos y trabajo previo para entrar, sino porque la convocatoria se abre cada cierto tiempo y en la ronda anterior no se pudo estar listos. Al estar dentro de este grupo es más fácil la gestión de recursos para los estados en esta materia.

Otros fondos que pueden buscarse, agregó el coordinador de Proyecto Tarahumara Sustentable, para llevar a cabo este pago por resultados son fondos entre financiadores tales como el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), quien normalmente financia proyectos grandes, pero también otros más pequeños de hasta 200 o 300 mil pesos. El Banco Mundial o fondos de las políticas públicas pueden ser financiadores también. Mientras las salvaguardas ambientales y sociales estén fortalecidas se tiene grandes ventajas y posibilidades para acceder a estos fondos. Hay que ver este financiamiento no como subsidios, sino como dinero para fortalecer las capacidades y mejorar el entorno para un mejor vivir de las comunidades.

La Dirección de Desarrollo Forestal destacó que las instituciones de una lámina presentada son parte de la Asociación Interinstitucional de Cambio Climático, organización que en Chihuahua está coordinada por la Secretaría de Desarrollo Urbano y  Ecología, y conformada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Secretaría de Agricultura (SAGARPA), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Secretaría de Economía (SE), Secretaría de Turismo (SECTUR), Secretaría de Gobernación (SEGOB), Secretaría de Energía (SENER), Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Secretaría de Educación Pública (SEP), Secretaría de Desarrollo Social) SEDESOL, Gobierno Estatal y Municipal y tiene por finalidad conseguir la organización ideal que se presenta en la lámina y un Manejo Integral de Territorio.

El titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación cuestionó sobre la presencia y participación de las etnias en estos procesos. Comentó que una preocupación básica para el fortalecimiento de la gobernanza ambiental debe contener en su interior a organizaciones de gobierno, academia, investigadores, promotores, desarrolladores, despachos y sobre todo a los pueblos indígenas y propietarios de los predios. Los dueños del territorio deben tomar conciencia que está en sus manos un buen manejo del ambiente, y deben buscar entablar diálogo con todos los demás sectores, pues en estos sectores podemos tener muchas reflexiones de tipo científico y académico muy profundas, pero dichos conocimientos serán inútiles si no se trabajan en conjunto. Otro elemento importante que hay que tomar en cuenta es pensar los proyectos en términos monetarios y buscar financiamiento de fuentes alternativas.

Aunque ha trabajado más bien en el área Maya, el titular insiste en que, en su experiencia es importante considerar la cosmogonía indígena. Comenta que, si se observa un mapa agrario del estado de Chihuahua, la parte verde de los ejidos están en la sierra donde habitan estas personas, por lo que estos grupos deben estar haciendo algo bien para cuidar este bosque.

Agrega que hay que involucrar a los actores locales para la implementación de acciones para cuidar al medio ambiente, y que no debe tratarse solo de “estirar la mano” para recibir dinero, pues, aunque se tenga acceso a los fondos, los proyectos no serán exitosos si no se cambia la realidad. La gobernanza tiene que partir de la comunidad. Lo que se pueda bajar de mecanismos REDD para buscar a las comunidades concientizar, buscar compromiso y escuchar lo que tienen que decir al respecto va a ser la razón del éxito.

El monitoreo comunitario puede ser un elemento que puede sumarse a este tipo de programas de manejo del medio ambiente para la reducción de gases de efecto invernadero (GEI). En este monitoreo se pretende que las comunidades contribuyan con la vigilancia de las actividades que se llevan a cabo en su entorno y que sean actores activos al cuidado del medio ambiente, es decir, lo ideal sería que se involucren en las acciones que se realizan en sus predios. Es importante que la información que se recolecta durante el monitoreo les sea útil para conocer el territorio. Se ha observado que en algunos ejidos los mismos jóvenes no conocen su bosque, su manejo y menos sobre las plantas y animales que habitan la región. Aunque sus papás se dediquen al ámbito forestal, ellos sólo saben que sus papás “van al monte” pero no saben con precisión qué hacen. El monitoreo comunitario pretende que se genere información suficiente para conocer su territorio y que sirva para gestionar proyectos. Esto abonará para el fortalecimiento de la gobernanza.

Ante los anteriores comentarios, la Comisariada Ejidal de Agua Zarca en Guachochi dijo que hace falta más concientización en cada uno de los ejidos, y aunque al interior de su predio ellos lo han intentado, reconoce que hay más cosas que pueden hacerse. “¿Qué nos falta? ¿Cómo lo vamos a hacer?” se cuestiona. Llegan a las comunidades algunos apoyos y personas que les dicen qué hacer, aunque en general ellos ya lo saben. Relata que hubo un caso donde les dieron un apoyo para reforestación, con el cual les trajeron semillas de pino de otras regiones, los habitantes del ejido estaban conscientes de que esto no les traería ningún beneficio a ellos a al bosque, ya que dicha semilla no se adapta a las condiciones de la región donde se encuentra su ejido.  La comisariada asegura que la semilla local es perfecta para la reforestación de sus bosques. En esos proyectos no suelen preguntar a los propietarios si realmente les hace falta tal o cual cosa, y no se les consulta para su implementación. También les ha tocado que les pidan sembrar semilla fuera de temporada, con el objeto de que el gobierno cumpla sus metas de trabajo.

Otro problema, destaca la comisariada, es que a veces se les invita a participar en actividades y a trabajar en conjunto, pero cuando se hacen las explicaciones se habla en español y muchos indígenas no comprenden lo que se habla. Hace falta que alguien les explique en su propia lengua para que les quede más claro en qué consisten dichos proyectos. También comentó que a veces la gente que entiende los dos idiomas no quiere fungir como traductores, pues son egoístas.

La estrategia REDD+ ha tenido un poca de interacción con los grupos indígenas, sin embargo, sí se les tomó en cuenta para la formulación de la estrategia. Para llevar a cabo reuniones previas, se dividió la sierra en 5 regiones distintas, y se visitaron al menos 14 comunidades, este trabajo de campo sirvió para hacer las últimas correcciones a la formulación de la estrategia.  Falta hacer el proceso de consulta en la sierra con los pueblos indígenas, tal y como lo requiere el cumplimiento de la salvaguarda, de participación de los Pueblos originarios. En chihuahua se hicieron algunos eventos regionales durante el trabajo de construcción, pero no una consulta. En el caso de la Estrategia REDD+ fue la CDI quien medió el trabajo entre ¿los pueblos originarios? con la CONAFOR. Por tanto, va a haber una consulta que debe realizarse antes de publicar la estrategia estatal.

Con los cambios de gobierno en distintos estados podría deshacerse lo ya construido en los procesos anteriores, aunque por suerte en Chihuahua, la nueva administración retomó el esfuerzo y parece que le dará continuidad.

Una funcionaria de Vida Silvestre comentó ante las reflexiones anteriores, que será bueno que al continuar el proceso REDD+ se tome en cuenta la gran importancia que debe tener un traductor cuando se asista a zonas indígenas.

Actualmente, por un lado, la Mesa de Derechos Indígenas del Congreso del Estado está haciendo un protocolo para realizar consultas entre los Pueblos Originarios, y por otro, la Comisión Estatal de los Pueblos Indígenas está haciendo el mismo esfuerzo por su cuenta. Vale la pena revisar dichos trabajos para una mejor implementación de REDD+ en la región. Antes esto, la ponente comentó que se tendría que retomar los casos nacionales y la experiencia local para realizar un mejor trabajo, y habría que preguntarse si será necesario un protocolo distinto para cada región o pueblo indígena, pues las condiciones y etnias son distintas tanto en Madera, Guadalupe y Calvo, y en Guerrero.

Otra participante de Eye Kawi A.C., comentó que un aspecto que suele dejar fuera cuando se crean los proyectos es el factor económico en la cuestión de los traslados de un sitio a otro al momento de implementarlos.  Somos uno de los estados más grandes, lo que requiere un mayor trabajo de logística para movilizarse de un lugar a otro, y esto necesita tenerse en consideración en el presupuesto. Comenta que ve que hay interés por comenzar pronto la estrategia, pero esto podría tardar dos o tres años más en terminar de plantearse e implementarse. Podemos aprovechar este tiempo para reflexionar sobre cómo podemos contribuir a la estrategia desde nuestra trinchera u organización.

Una funcionaria de la Dirección de Desarrollo Forestal dio una opinión muy interesante sobre la percepción que se tiene del aprovechamiento del bosque y los ingenieros forestales.  Comentó que muchas veces nos asustamos porque vemos pasar los camiones cargados de madera, o porque sabemos que están aprovechando la madera, pero eso no es más que aplicar la silvicultura. Agregó que en los últimos años se ha tratado de mejorar la producción y productividad de los bosques, por lo que la CONAFOR ha invertido en la modernización de la industria forestal con el objeto de que la madera que se extrae genere mejores beneficios al comercializarse en forma de tablas, además de generar menos residuos.

“Yo creo que a nosotros también se nos olvida lo que necesitamos del bosque, siempre se ataca y se critica a los ingenieros forestales por el supuesto daño que hacen a los bosques, pero cuando llegamos a la casa nos sentamos a comer en una mesa, nos sentamos en una silla, nos dormimos en una cama y ponemos los libros bien acomodaditos en un librero”, comentó la funcionaria. “Todos usamos el bosque y todos necesitamos el bosque. El asunto es que hay que regresarle al bosque un poquito de lo que nos está dando y eso es lo que se está haciendo con la aplicación de la silvicultura sustentable. Es lo que nosotros venimos haciendo en los predios con los preaclareos y aclareos”, ayudar a los árboles a alcanzar un mejor desarrollo, precisó la servidora pública.

Comenta que antes no se tenía el dinero suficiente para modernizar la industria a la escala que se está haciendo ahora a través de un recurso de la CONAFOR. “Deberíamos ser un poco más precavidos y conscientes cuando hablamos de un sector que todos sacamos provecho. Hasta hace 5 ó 6 años, Chihuahua era un verdadero referente por su baja tala ilegal –agrega- pero ahora no podemos evitarla, y es consecuencia sobre todo de un problema de seguridad general. Tenemos reportes que en algunos lugares se amaga a los poseedores de la tierra e incluso se les quita a la fuerza sus papeles oficiales y producto”. “No se vale que se diga que los técnicos están explotando el bosque, porque no están explotando el bosque. Lo están aprovechando y están practicando silvicultura. Los que lo están explotando son las personas que se dedican a otro tipo de actividades”, agregó.

Otro consultor independiente estuvo muy de acuerdo con que Chihuahua ha sido un referente forestal. Muchos proyectos piloto a nivel nacional comenzaron en Chihuahua, tales como las guías forestales, las casetas y las UMAFORes. El consultor comentó que “un bosque que no se maneja es un bosque muerto”. Además, agregó que no podemos cegarnos a pensar que no se han cometido abusos en el bosque, pero se han hecho grandes esfuerzos por su conservación. Comenta que “estamos viendo al bosque como el que va ayudarnos con el cambio climático, aunque este es como la aspirina que cura el síntoma, el verdadero origen del calentamiento global se encuentra en las ciudades.” Es ahí donde se concentran y gastan grandes cantidades de energía, y donde se sella el suelo por lo que el agua no se filtra al subsuelo. Los problemas lo generan las grandes ciudades y no los bosques, comenta.

Se nos ha olvidado qué es tener los servicios básicos, comenta el consultor independiente, y es hasta fenómenos naturales como la helada de 2011 donde toda la ciudad se quedó sin abasto de agua por la ruptura de tuberías cuando la gente comprendió la importancia del agua entubada y la energía eléctrica. “El cambio climático tanto existe que tres huracanes juntos acaban de pegar en el Caribe. ¿Todavía dicen que no hay cambio climático? ¿Qué está pasando?”, se pregunta.

Posteriormente se dio la palabra a algunos de los asistentes que no había tenido oportunidad de participar en el evento.

Una funcionaria de COEPI destacó que, aunque esperaba no sonar muy romántica, es importante destacar la forma de vida de los pueblos originarios que viven en estos lugares y han logrado preservar los recursos naturales. Además, dijo estar de acuerdo que nuestro estilo de vida en las ciudades es lo que está impulsando a un mayor calentamiento global, por lo que hay que tratar de ser más conscientes de todo lo que hacemos.

Un técnico forestal comentó que en su ejido lo cuestionaban seguido sobre qué importancia tenía sembrar árboles en el predio si estos iban a tardar muchos años en crecer y no se les podría sacar provecho en lo inmediato. Él les comenta que es importante cuidar el bosque pues este seguirá ahí para nuestros hijos. A manera de broma, otro asistente sugirió que el técnico debía contestar que los árboles que actualmente estaban cortando tampoco los habían sembrado ellos. El promedio del turno en Guachochi es de 60 años, aunque antes se consideraba que era de 90 años.

El funcionario de SAGARPA comentó que el conversatorio es una gran oportunidad para reflexionar sobre el bosque y lo que representa, y que no hay que olvidar los servicios ambientales que el bosque aporta además de la madera como la retención de agua y de suelos.

En sus palabras, comentó que “hay que reflexionar que un turno es lo que dura una vida humana. En Alemania hay una ley de 1721 que sigue vigente hasta hoy en día, la cual afirma que los turnos son de 150 años, y sin embargo hay una sustentabilidad demostrada. No digo que seamos como los alemanes o gringos y se ve que estamos en una aldea pequeña, pero no hay que olvidar que estamos en la aldea global. Dependemos los unos de los otros” afirmó el funcionario.

Abogó por el talento y la creatividad del mexicano, pero hay que enfocarlos mejor. “Hay una cuestión importante en México y debemos usarla: tenemos talento e imaginación, tenemos mucha rabia y la canalizamos para destruirnos entre nosotros y golpearnos. Hay que aprender de las comunidades originarias donde se permite el individualismo, pero canalizado al servicio de la comunidad. Creo ahora por mi trabajo en la función pública que esas oportunidades se dan en la transversalidad de las acciones. Yo estoy luchando por eso”. Concluyó afirmando que hay que apostar por la transversalidad, la comunicación y la mejor relación entre instituciones de gobierno y asociaciones.

La ponente estuvo de acuerdo y comentó que si se coordinara mejor el trabajo entre las dependencias sería posible tener un mejor impacto no nada más en los programas de reducción de GEI, sino en todos los ámbitos. Se podrían aprovechar y maximizar los recursos tales como los promotores forestales, los extensionistas de SAGARPA entre otros.

Después de hablar del potencial del programa REDD+ y su implementación, se cuestionó cuál podría ser uno de los desaciertos de este programa. La ponente afirmó que cuando se comenzó a explorar el tema, la política dio mucha importancia a las zonas de mayor deforestación, y ni siquiera de degradación. Por tanto, su inicio, metodologías, cuantificaciones, apoyos se dirigieron al sur del país donde hay técnicas como el tumba, roza y quema que han creado verdaderos desastres ecológicos; por tanto, gran parte de los apoyos y planeación se han realizado conforme a dichas condiciones y se ha dejado de lado a los estados que han tenido un buen manejo ambiental. Es un desacierto porque Chihuahua pudo haber estado a la par de otros estados como Yucatán, Chiapas, Jalisco, Michoacán que comenzaron en 2007, aunque fue hasta 2014 o 2015 que Chihuahua pudo entrar en los diagnósticos gracias al apoyo de Rainforest Alliance, a través de la estrategia MREDD. Si hubiera habido el impulso nacional que hubo en los otros estados, ahorita estaríamos con el sistema estatal completo y no estaríamos retrasados en el proceso. Ese es un desacierto, comenta la ponente.






[1] http://www.un.org/es/events/ozoneday/
[2] Ibid.
[3] Imagen sacada de diapositiva presentada por el ponente.