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EDITORIAL
Les damos la
bienvenida al primer boletín informativo de la consultoría “Promover, organizar y facilitar un
conversatorio sobre temas de gobernanza ambiental en la Sierra Tarahumara con
actores de gobierno y de la sociedad civil” o más sencillamente, Conversatorio de Gobernanza Ambiental. Este
boletín se enmarca en una consultoría perteneciente al Proyecto Tarahumara
Sustentable
Desde el año 2014
se implementa el proyecto “Gestión integrada del territorio para la
conservación de la biodiversidad en áreas de protección y producción en la
Sierra Tarahumara, Chihuahua, México” conocido como proyecto “Tarahumara
Sustentable”, propuesto por el Gobierno de la República al Consejo del Fondo
para el Medio Ambiente Mundial GEF (por sus siglas en inglés), que se implementa
a través del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
ahora conocido como ONU medio ambiente, y que de manera conjunta coordinan la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y el Fondo Mundial
para la Naturaleza (WWF por sus siglas en inglés), con el objetivo de mejorar
la sustentabilidad de sistemas de áreas protegidas e incorporar la conservación
de la biodiversidad y uso sustentable en la productividad de los paisajes
terrestres de la Sierra Tarahumara.
La estrategia de
intervención el proyecto contempla tres componentes o líneas estratégicas para
el logro de los objetivos antes mencionados, dichos componentes están
directamente relacionados con las barreras principales para un manejo efectivo
de las amenazas a la biodiversidad en la Sierra Tarahumara señaladas en la
sección anterior, los cuales se pretenden alcanzar mediante los siguientes
resultados de cada componente:
·
Componente 1 “Base científica y herramientas para
la toma de decisiones”. Los planes de manejo y los procesos de toma de
decisiones de partes interesadas clave involucradas en el manejo de la
conservación de la biodiversidad en la Sierra Tarahumara utilizan las
herramientas diagnósticas del proyecto y bases de datos.
·
Componente 2 “Gobernanza del medio ambiente y
alineación de políticas para el manejo de los ecosistemas”. La gestión
medioambiental para la Región de la Sierra Tarahumara mejora en respuesta a
aspectos clave para la conservación de la biodiversidad y el suministro de
servicios de ecosistema a partir de un Plan de Acción Regional que incorpora
criterios sobre biodiversidad, compromisos para la provisión de fondos,
parámetros de evaluación y una estrategia para su implementación a mayor
escala, así como para la sustentabilidad económica después de la terminación
del proyecto.
·
Componente 3 “Intervenciones a escala local”. El
manejo sostenible e integrado del suelo y los recursos naturales aplicado de
manera efectiva en las cabeceras de las cuencas hidrográficas del Río Conchos,
el Río Fuerte y el Río Mayo resulta en un mosaico paisajístico de hasta 300,000
hectáreas que combinan más áreas bajo conservación y suelos productivos bajo un
manejo respetuoso de la biodiversidad y los servicios de ecosistema.
El Conversatorio de Gobernanza Ambiental es
una consultoría desarrollada por el antropólogo Jorge Manuel Sandoval Aguilar
para el Proyecto Tarahumara Sustentable.
La siguiente consultoría se inscribe como
parte del componente 2. Se pretende que el conversatorio sirva como una
herramienta para entablar constante comunicación, análisis y diálogo por parte
del PTS con otros actores e instituciones que tienen participación activa en la
Sierra Tarahumara sobre temas relacionados directa e indirectamente con la
Gobernanza ambiental. Este diálogo será establecido tanto con agentes de
gobierno, sociedad civil, investigadores, academia así como de ser posible con
el sector empresarial.
En este primer
número nos dedicaremos a relatar algunos de los eventos sucedidos en el mes de
abril, efemérides importantes así como los eventos en los que colaboró Proyecto
Tarahumara Sustentable.
Para más información de contacto revisa la última
parte de este boletín.
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EVENTOS DEL
PROYECTO TARAHUMARA SUSTENTABLE
Primer conversatorio del año: Gobernanza
Ambiental: Conceptos de Gobernanza, Desarrollo y construcción de alternativas
al Desarrollo dentro y fuera de la política pública a cargo de la Mtra. Sofía
Castillo
La primera sesión de 2017 se llevó a cabo el Jueves 30
de marzo de 2017 en las nuevas instalaciones de las oficinas de WWF México,
Programa del desierto Chihuahuense e instalaciones desde donde opera al
Proyecto Tarahumara Sustentable, ubicado en calle leyes #712 de la colonia
Universidad, en Chihuahua, Chihuahua. La sesión dio inicio a las 16:00 y
finalizó a las 19:00 horas.
Con este evento se reanudan el conversatorio comenzado
en el año 2016. Se contó con la asistencia de alrededor de 35 personas
provenientes de organizaciones gubernamentales tales como CONAFOR, SEDATU,
COEPI, Secretaría de Desarrollo Rural, Dirección de Desarrollo Forestal,
Congreso del Estado; se contó con la presencia de algunos académicos y
estudiantes, así como profesionistas independientes provenientes dela UACH y
EAHNM provenientes de carreras y formaciones como ecología, antropología,
derecho y letras españolas. También se contó con la asistencia de
organizaciones de la sociedad civil como ASMAC, Red de Participación Ciudadana,
Tierra Nativa, el Colegio de Ingenieros en Ecología. Desarrollo Comunitario y
Alternativo A.C, WWF. Además se contó con consultores de R y R y otros
independientes.
En la presentación, la ponente Sofía Castillo se
encargo de hablar sobre la historia del concepto de Gobernanza Ambiental a
través del tiempo, y por qué es mal recibido por algunos actores, pues se le
relaciona con las políticas del Banco Interamericano de Desarrollo.
Hay que hacer la comparación entre los conceptos de
gobernanza y gobernabilidad, el cual consiste en la capacitad que tiene el estado
para actuar y llevar a cabo la implementación de sus políticas públicas.
Gobernanza en cambio tiene que ver con la capacidad que tienen otros grupos de
organizarse y administrar la toma de decisiones. El hablar de gobernanza
ambiental entonces, se habla de la capacidad de administrar, usar conservar y
proteger que tiene la sociedad sobre el medio ambiente
.
El concepto de gobernanza, en los años noventa tomó un
giro interesante pues se comenzó a discutir sobre el papel de los saberes de
los pueblos indígenas y su papel para proteger el medio ambiente. Los modos de
vida y de relación con la naturaleza choca en ocasiones con la economía de
mercado, lo que provoca tensiones y conflictos.
El concepto del desarrollo, tan presente en el siglo y
XX, equipara al desarrollo con el crecimiento económico debido a su visión
desde el neoliberalismo. Ésta piensa que la sociedad civil es pasiva y está
deslegitimada por su ignorancia técnica. Es a finales de este mismo siglo que
algunos intelectuales como Gustavo Esteva y Arturo Escobar proponen una idea de
post-desarrollo, donde se piensa en otras visiones posibles a las dinámicas de
mercado, además de que da la oportunidad a otras formas de entender la
naturaleza, como la de los pueblos indígenas; el post-desarrollo da espacio a
los saberes tradicionales.
Otro concepto muy presente en el siglo XX es el de
modernidad, el cuál va ligado al de desarrollo. Consiste en un modelo que
universaliza, por lo que divide entre culturas modernas y no modernas.
Jerarquiza las culturas, por lo que algunas son mejores que otras. Solo acepta
falso/verdadero, por lo que las creencias de otros son consideradas inferiores.
Entiende la historia como un concepto lineal y enfatiza el dualismo que separa
la sociedad y la naturaleza.
Dentro de esta última visión hay una idea de
modernizar a los demás, por lo que hay países desarrollados y subdesarrollados,
un problema de atraso económico. Para que los países se modernicen es necesario
endeudarse, pedir préstamos o recibir apoyos internacionales.
Se puede decir entonces que la modernidad es la etapa,
o la identidad de este periodo. El Desarrollo es el mando civilizatorio y la
Gobernanza ambiental es la Relación sociedad-naturaleza.
Como al alternativas al concepto de desarrollo surgió
una tendencia que sustenta un cambio paradigmático en la Gobernanza Ambiental? Hay
una serie de alternativas que han surgido en respuesta a las críticas de la
modernidad y el concepto de desarrollo.
La más representativa es la del Sumak Kawsay o Buen
Vivir, la cuál tiene las siguientes características:
·
Rompe con
el antropocentrismo. Permite reconocer valores intrínsecos en el ambiente,
disolver la dualidad sociedad/Naturaleza y reconfigurar las comunidades de
agentes políticos y morales.
·
Otra
Ontología. Saberes tradicionales andinos; valores, experiencias y prácticas
provenientes de la vida indgena comunitaria.
·
Se aparta
de las visiones clásicas del desarrollo como crecimiento económico perpetuo, el
progreso lineal, y el antropocentrismo; para enfocarse en el bienestar de las
personas, en un sentido ampliado a sus afectividades y creencias.
Si bien, este concepto es indígena, ha permeado a la
visión de la política pública en Ecuador y Bolivia.
Para consultar las diapositivas de la exposición, así
como una relatoría más completa de la sesión visita la página: http://conversatoriogobernanza.blogspot.mx/
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21 de marzo. Día Internacional de los
Bosques
2017
tiene por tema principal para el Dïa internacional de los Bosques es el cómo la
dendroenergía (aquella que proviene de los árboles) contribuye de manera
significativa a mejorar la vida de las personas, fomentar el desarrollo
sostenible y mitigar el cambio climático.
Este
día de celebración mundial de los bosques nos brinda la oportunidad de concienciarnos
sobre la importancia de todos los tipos de ecosistemas boscosos y árboles, y de
celebrar las diferentes maneras en las que los bosques nos mantienen y
protegen.
¿Es
la madera la energía del futuro?
22 de abril. Día Internacional de la Madre Tierra
Celebramos el Día Internacional de la Madre Tierra para recordar que
el planeta y sus ecosistemas nos dan la vida y el sustento. Con esta
celebración admitimos la responsabilidad colectiva, como nos recordaba la
Declaración de Río de 1992, de fomentar la harmonía con la naturaleza y la
Madre Tierra para alcanzar el equilibrio justo entre las necesidades económicas,
sociales y medioambientales de las generaciones presentes y futuras.
Este día tiene por objetivo concientizar a los habitantes del planeta
acerca de los problemas que afectan a la Tierra y a las diferentes formas de
vida que en él se desarrollan.
El tema de 2017 gira en torno a la “Alfabetización medioambiental y
climática”, tema de suma importancia en este momento de coyuntura política
donde ciertos gobiernos internacionales han declarado la inexistencia del
calentamiento global, por fines políticos más que científicos.
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RECOMENDACIONES
BIBLIOGRÁFICAS Y ARTÍCULOS
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Tesis de Maestría de Sofía Castillo:
‘Red en Defensa del Maíz’ Sowing Maize is Political: Transforming the
Spheres of the Political through Collective Action. !
Este boletín fué realizado por el Antropólogo
Jorge Manuel Sandoval, consultor contratado por el Proyecto Tarahumara
Sustentable, proyecto de la World Wildlife Fund (WWF) y la Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas (CONANP) con fondos de ONU medio ambiente.
Cualquier
comentario puede ser enviado por
cualquiera de estos medios
Proyecto
Tarahumara Sustentable.
Oficinas del
programa desierto Chihuahuense de la WWF en Chihuahua.
Calle leyes
#712, Colonia magisterial.
Chihuahua,
Chihuahua, méxico.
Tel: 4133308
ext.112
Pueden consultar la versión digital en pdf de este boletín en el siguiente vínculo:
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